両親の愛情が子どもの健全な成長に不可欠であるとの認識のもと、子どもの連れ去り別居、その後の引き離しによる親子の断絶を防止し、子の最善の利益が実現される法制度の構築を目指します

法制審議会家族法制部会

法制審議会家族法制部会

第8回会議(令和3年10月19日開催)

 各詳細な内容は、法務省 ホームぺージ(こちら)を参照ください。

■議題等

1 子の養育をめぐる問題についての子の意見の尊重及び父母の離婚に関連する諸問題に関する論点の検討
2 未成年者を養子とする養子制度を中心とした論点の検討

■議事概要

1 子の養育をめぐる問題についての子の意見の尊重及び父母の離婚に関連する諸問題に関する論点の検討
 第7回会議に引き続き,部会資料7に基づき,子の養育をめぐる問題についての子の意見の尊重に関し,子の意見の聴取方法等につき意見交換が行われた。さらに,部会資料7に基づき,父母の離婚に関連する諸問題として,別居や嫡出でない子に関する論点について意見交換が行われた。
2 未成年者を養子とする養子制度を中心とした論点の検討
 部会資料8及び普通養子制度の実態調査結果に基づき,養子制度全般や同実態調査に関する意見交換が行われた。
 次回は,第8回会議に引き続き,未成年者を養子とする養子制度を中心とした論点の検討をするとともに,財産分与に関する論点の検討をする予定とされた。

■議事速報

準備中

※議事速報は,事務局の責任で,部会の議事結果のあらましを,速報として,日本語・英語で随時に提供するもの。

■議事録等

議事録※準備中
資料※準備中

第7回会議(令和3年9月21日開催)

 各詳細な内容は、法務省 ホームぺージ(こちら)を参照ください。

■議題等

1 離婚後の子の養育への父母の関与の在り方に関する論点の検討
2 子の養育をめぐる問題についての子の意見の尊重及び父母の離婚に関連する諸問題に関する論点の検討

■議事概要

1 離婚後の子の養育への父母の関与の在り方に関する論点の検討
  第6回会議に引き続き,部会資料6に基づき,離婚後の子の養育への父母の関与の在り方に関する論点のうち,離婚後も父母双方が子に関する法的な決定責任を負うことが子の利益となる場合,父母が子に対して決定責任を追うべき事項の分類と内容,関与の態様に関する論点について意見交換が行われた。
2 子の養育をめぐる問題についての子の意見の尊重及び父母の離婚に関連する諸問題に関する論点の検討
 部会資料7に基づき,子の養育をめぐる問題についての子の意見の尊重及び父母の離婚に関連する諸問題に関する論点のうち,子の意見の尊重に関する論点について意見交換が行われた。
 次回は,第7回会議に引き続き,子の養育をめぐる問題についての子の意見の尊重及び父母の離婚に関連する諸問題に関する論点の検討をするとともに,未成年養子制度に関する論点の検討をする予定とされた。

■議事速報

議事速報(日本語)
議事速報(英語)/Minutes(English)※準備中

※議事速報は,事務局の責任で,部会の議事結果のあらましを,速報として,日本語・英語で随時に提供するもの。

■議事録等

議事録※準備中

資料
部会資料6【PDF】(再掲)
部会資料7【PDF】

参考資料
参考資料6 親権概念の整理等(家族法研究会資料2)【PDF】(再掲)

原田委員提出資料
「エビデンスは「共同」から安全へ,養育法制の目標の転換を支持している~英国司法省報告に関する文献レビューから~」戸籍第999号〔抜粋〕【PDF】
英国司法省報告に関する文献レビュー(日本弁護士連合会両性の平等に関する委員会仮訳)【PDF】 

第6回会議(令和3年8月31日開催)

 各詳細な内容は、法務省 ホームぺージ(こちら)を参照ください。

■議題等

1 面会交流に関する論点の検討
2 離婚後の子の養育への父母の関与の在り方に関する論点の検討

■議事概要

1 面会交流に関する論点の検討
  第5回会議に引き続き,部会資料3に基づき,面会交流に関する制度の見直しに係る論点のうち,面会交流の取決め・裁判手続に関する論点につき意見交換が行われた。
2 離婚後の子の養育への父母の関与の在り方に関する論点の検討
  部会資料6に基づき,離婚後の子の養育への父母の関与の在り方に関する論点について,同論点の検討の進め方などに関して意見交換が行われた。
 次回は,第6回会議に引き続き,離婚後の子の養育への父母の関与の在り方に関する論点の検討をするとともに,子の意思・意見の反映に関する論点の検討をする予定とされた。

■議事速報

議事速報(日本語)
議事速報(英語)/Minutes(English)

※議事速報は,事務局の責任で,部会の議事結果のあらましを,速報として,日本語・英語で随時に提供するもの。

■議事録等

議事録(TXT版 PDF版

資料
部会資料3【PDF】(再掲)
部会資料6【PDF】

参考資料
参考資料6 親権概念の整理等(家族法研究会資料2)【PDF】

第5回会議(令和3年7月27日開催)

 各詳細な内容は、法務省 ホームぺージ(こちら)を参照ください。

■議題等

1 養育費及び面会交流に関する論点の検討
2 父母の離婚が子の生育に及ぼす影響に係る心理学的知見に関する発表及び質疑応答
3 海外法制に関する参考人ヒアリング及び質疑応答

■議事概要

1 養育費及び面会交流に関する論点の検討
  第4回会議に引き続き,部会資料3に基づき,養育費及び面会交流に関する制度の見直しに係る論点のうち,養育費の取決め内容・裁判手続等に関する論点や面会交流の法的概念の整理に関する論点につき意見交換が行われた。
2 父母の離婚が子の生育に及ぼす影響に係る心理学的知見に関する発表及び質疑応答
  菅原ますみ委員から,父母の離婚が子の生育に及ぼす影響に係る心理学的知見に関する発表及び質疑応答が行われた。
3 海外法制に関する参考人ヒアリング及び質疑応答
  以下の4名から,離婚後の子の養育の在り方に関する各海外法制等に関するヒアリング及び質疑応答が行われた(以下の記載は,実施順。【】内は,ヒアリング対象法制の国名)。
 ・【韓国】金 亮完 参考人(山梨学院大学教授)
 ・【アメリカ】山口 亮子 参考人(関西学院大学教授)
 ・【イギリス及びオーストラリア】小川 富之 参考人(大阪経済法科大学教授)
 ・【ドイツ】西谷 祐子 参考人(京都大学教授)
次回は,面会交流に関する残された論点の検討をするとともに,父母の離婚後の子の養育の在り方に関する論点の検討等をする予定とされた。

■議事速報

議事速報(日本語)
議事速報(英語)/Minutes(English)

※議事速報は,事務局の責任で,部会の議事結果のあらましを,速報として,日本語・英語で随時に提供するもの。

■議事録等

議事録(TXT版 PDF版

資料
部会資料3【PDF】(再掲)

参考資料
(原田委員提供)「先進諸国は子どもと家族への安全危害から『離婚後共同』を見直し始めている」戸籍995号〔抜粋〕【PDF】

第4回会議(令和3年6月22日開催)

 各詳細な内容は、法務省 ホームぺージ(こちら)を参照ください。

■議題等

1 参考人ヒアリング等を踏まえた意見交換
2 養育費に関する論点の検討について

■議事概要

1  参考人ヒアリング等を踏まえた意見交換
  第2回会議及び第3回会議で実施した参考人ヒアリングの結果等を踏まえた意見交換を行った。
  その上で,当部会の今後の全体的な検討の進め方について意見交換がされ,離婚及びこれに関連する制度に関する一巡目の検討方法等が議論された。

2 養育費に関する論点の検討について
  前回会議に続いて,部会資料3に基づき,養育費に関する制度の見直しに係る論点について,養育費の取決めに関する事項等につき,意見交換が行われた。
  次回は,養育費に関する残された論点と,面会交流に関する論点の検討等を行うとともに,海外法制に関するヒアリング等を実施する予定とされた。

■議事速報

議事速報(日本語)
議事速報(英語)/Minutes(English)

※議事速報は,事務局の責任で,部会の議事結果のあらましを,速報として,日本語・英語で随時に提供するもの。

■議事録等

議事録(TXT版>https://www.moj.go.jp/content/001353854.txt] [[PDF版

【以下、資料PDFは法務省ホームページ参照

資料
部会資料3【PDF】(再掲)

参考資料
(原田委員提供)「先進諸国は子どもと家族への安全危害から『離婚後共同』を見直し始めている」戸籍995号〔抜粋〕【PDF】

第3回会議(令和3年5月25日開催)

 各詳細な内容は、法務省 ホームぺージ(こちら)を参照ください。

■議題等

1 参考人ヒアリング
2 養育費及び面会交流に関する論点の検討について

■議事概要

1 以下の5名のうち,海野参考人,しばはし参考人,泉参考人及び小泉参考人から,父母の離婚に伴う子の養育に関する実情等について,(1)ひとり親・親子問題の相談支援や紛争解決等を行う立場,(2)自治体として行政支援等を行う立場から,ヒアリングが行われた(以下の記載は,実施順)。
その後,野沢参考人から,父母の離婚後の子の養育に関する実態調査等についての分析等に関するヒアリングが行われた。

・ 海野 惠美子 参考人(一般財団法人全国母子寡婦福祉団体協議会理事長)
・ しばはし 聡子 参考人(一般社団法人りむすび代表)
・ 泉 房穂 参考人(兵庫県明石市長,弁護士・社会福祉士)
・ 小泉 道子 参考人(家族のためのADRセンター代表,元家庭裁判所調査官)
・ 野沢 慎司 参考人(明治学院大学社会学部社会学科教授)

2 養育費及び面会交流に関する論点の検討について(意見交換)
部会資料3の説明がされるなどした後,養育費に関する問題と面会交流に関する問題のそれぞれに関し,法的概念の整理等,問題となる事項等について意見交換が行われた。
なお,意見交換に先立ち,難波幹事から,DV対策の今後の在り方等について説明がされた。
次回は,これまでのヒアリング等を踏まえた意見交換と,部会資料3に関する検討を行う予定とされた。

■議事速報

議事速報(日本語)
議事速報(英語)/Minutes(English)
※議事速報は,事務局の責任で,部会の議事結果のあらましを,速報として,日本語・英語で随時に提供するもの。

■議事録等

議事録(TXT版 PDF版

【以下、資料PDFは法務省ホームページ参照

資料
部会資料3【PDF】

参考資料
1 離婚届・新標準様式【PDF】
2 父母の離婚に伴う子の養育に係る各国の民事法制等に関する調査研究業務報告書の概要【PDF】
3 (厚生労働省提出)面会交流支援事業に関する取組事例集【PDF】
4(武田委員提出)わが子と離れて暮らす母親アンケート調査結果【PDF】(令和3年6月17日追加掲載)

海野参考人提供資料
離婚後の子の養育の在り方について【PDF】
しばはし参考人提供資料
共同養育実践に向けた支援の現状と課題【PDF】
共同養育のススメ 【PDF】
離婚後の子育て共同養育サポート【PDF】
泉参考人提供資料
子どもの権利を誰が守るのか【PDF】
明石市市政ガイド2021【PDF】
明石市こども養育支援ネットワークの奇跡【PDF】
小泉参考人提供資料
レジュメ【PDF】
野沢参考人提供資料
レジュメ【PDF】

第2回会議(令和3年4月27日開催)

 各詳細な内容は、法務省 ホームぺージ(こちら)を参照ください。

■議題等
1 参考人ヒアリング
2 離婚及びこれに関連する制度の見直しについて(意見交換)

■議事概要
1 以下の9名から,父母の離婚に伴う子の養育に関する実情等に関し,(1)親の離婚を経験した子の立場,(2)離婚を経験した監護親又は非監護親の立場,(3)子育て世代の立場,(4)DV被害者支援の現場,(5)家庭問題に関する支援の現場等の観点から,ヒアリングが行われた(以下の記載は,実施順)。

・ 光本 歩 参考人(NPO法人ウィーズ理事長)
・ 星 宏夢 参考人(一般社団法人ひとり親支援協会エスクル・ひとり親の子ども担当)
・ A 参考人(匿名)
・ 久保田 智子 参考人(株式会社TBSテレビ報道局)
・ B 参考人(匿名)
・ 北仲 千里 参考人(NPO法人全国女性シェルターネット共同代表)
・ 浅井 真紀子 参考人
・ 笠松 奈津子 参考人(公益社団法人家庭問題情報センター東京ファミリー相談室面会交流支援事業部長)及び山口 美智子 参考人(同センター常務理事)

2 離婚及びこれに関連する制度の見直しについて(意見交換)
意見交換を行い,次回の進行について,ヒアリングを引き続き行うとともに,養育費や面会交流の問題を念頭に置きつつ,協議離婚やその後の場面において生ずる問題等について調査審議を行うこととされた。

■議事速報
議事速報(日本語)
議事速報(英語)/Minutes(English)
 ※議事速報は,事務局の責任で,部会の議事結果のあらましを,速報として,日本語・英語で随時に提供するもの。

■議事録等

議事録 (TXT版 PDF版

【以下、資料PDFは法務省ホームページ参照
資料
参考資料2-1 協議離婚に関する実態調査結果の概要(法務省委託調査・令和3年4月公表,令和3年3月にウェブモニターアンケートの方法により実施)【PDF】
参考資料2-2 財産分与を中心とした離婚に関する実態調査結果の概要 (法務省委託調査・令和3年4月公表,令和3年3月にウェブモニターアンケートの方法により実施)【PDF】
参考資料2-3 (内閣府提出資料)男女共同参画会議・女性に対する暴力に関する専門調査会「DV対策の今後の在り方」概要・本文(令和3年3月)【PDF】
参考資料2-4 (内閣府提出資料)男女間における暴力に関する調査報告書 <概要版>(令和3年3月)【PDF】
参考資料2-5 (外務省提出資料)「児童の権利に関する条約」に関する資料(令和3年4月)【PDF】
参考資料2-6 (外務省提出資料)児童の権利委員会「日本の第4回・第5回政府報告に関する総括所見」仮訳(2019年2月採択)【PDF】
参考資料2-7 (外務省提出資料)日本における子の連れ去りに関する欧州議会決議の概要(仮訳)(令和2年7月)【PDF】
参考資料2-8 (外務省提出資料)「国際的な子の奪取の民事上の側面に関する条約」に関する資料(令和3年4月)【PDF】
参考資料2-9 (厚生労働省提出資料)養育費の履行確保等に関する取組事例集(令和2年10月)【PDF】
参考資料2-10 (厚生労働省提出資料)令和元年人口動態統計の概況(令和2年9月)【PDF】
参考資料2-11 (最高裁判所提出資料)子の監護に関する処分事件の事件動向について(令和3年4月)【PDF】

光本参考人提供資料
離婚制度や親子に関する法制度・支援について~子どもの視点から~【PDF】
北仲参考人提供資料
DVによる離婚をめぐって(1)【PDF】
DVによる離婚をめぐって(2)【PDF】
性的DV・パートナーからの性暴力についての声明【PDF】
笠松参考人及び山口参考人提供資料
面会交流支援を中心としたFPICの事業概要【PDF】
東京ファミリー相談室養育費相談支援センターパンフレット【PDF】
面会交流支援の案内パンフレット【PDF】
養育費相談支援センターパンフレット【PDF】
子どもからのお願い 別居・離婚後のお父さん・お母さんへ【PDF】

第1回会議(令和3年3月30日開催)

 各詳細な内容は、法務省 ホームぺージ(こちら)を参照ください。

■議題等
 1 部会長の選出等について
 2 離婚及びこれに関連する制度の見直しについて

■議事概要
1 部会長の選出等について
事務当局から,法制審議会総会第189回会議において,諮問第113号「父母の離婚に伴う子の養育への深刻な影響や子の養育の在り方の多様化等の社会情勢に鑑み、子の利益の確保等の観点から、離婚及びこれに関連する制度に関する規定等を見直す必要があると思われるので、その要綱を示されたい。」を調査審議するために当部会が設置されたことについて説明が行われた後,大村敦志委員が部会長に互選され,法制審議会会長により部会長に指名された。その後,部会長により,窪田充見委員が部会長代理に指名された。

2 離婚及びこれに関連する制度の見直しについて
部会資料1について説明がされるなどした後,フリー・ディスカッションの形式により,離婚及びこれに関連する制度の見直しに関し,(1)基本的な視点,(2)考えられる検討事項,(3)検討事項に対するアプローチ等の様々な点について,意見交換が行われた。

■議事速報
議事速報(日本語)
議事速報(英語)/Minutes(English)
 ※議事速報は,事務局の責任で,部会の議事結果のあらましを,速報として,日本語・英語で随時に提供するもの。

■議事録等

議事録 (TXT版 PDF版

資料
部会資料1 離婚及びこれに関連する制度の見直しについての検討事項の例

参考資料1-1 法務省養育費不払い解消に向けた検討会議・取りまとめ(令和2年12月24日)
参考資料1-2 令和3年2月5日付け法務省事務連絡「養育費の確保に向けたひとり親支援担当部署との更なる連携強化の推進について」
参考資料1-3 未成年時に親の別居・離婚を経験した子に対する調査(簡易版)〔法務省委託調査・令和3年3月公表,令和3年1月にWEBモニターアンケートの方法により実施〕
参考資料1-4 父母の離婚後の子の養育に関する海外法制調査結果の概要〔法務省調査・令和2年4月公表〕
参考資料1-5 子どもの養育に関する合意書作成の手引きとQ&A
参考資料1-6 養育費バーチャルガイダンス2021
参考資料1-7 厚生労働省・平成28年度全国ひとり親世帯等調査結果の概要について
参考資料1-8 公益社団法人商事法務研究会「家族法研究会報告書」(令和3年2月)
児童の権利に関する条約
会議用資料  法制審議会家族法制部会委員等名簿

更新 2021-10-21 (木) 17:41:06
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